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下面附上一則新聞讓大家了解時事
婦聯會的財產為什麼要充公?
:
文/法操司想傳媒
民國(下同)108年3月19日,不當黨產處理委員會(下稱黨產會)以黨產處字第108001號處分書,命中華民國婦女聯合會(下稱婦聯會)30日內將不當取得的約387億元財產(其中含381億現金存款及台泥股票,以及公告現值約6億的不動產等),移轉為中華民國所有。
為什麼婦聯會的財產會被移轉為國有呢?要回答這個問題就得從婦聯會的前世今生說起,一起來看看吧!
婦聯會是什麼?在幹嘛的?
根據黨產會的調查,婦聯會是國民黨為了讓核心黨員蔣宋美齡,領導國民黨的婦女工作業務,在39年4月17日依「非常時期人民團體組織法」成立,當時的名稱是「中華婦女反共抗俄聯合會」,後來又改成「中華婦女反共聯合會」;85年定名為「中華民國婦女聯合會」,是依法核准立案登記且獨立存在的政治團體。除此之外,婦聯會的人事、業務,以及財務都被國民黨實質掌控,例如婦聯會的主任委員是國民黨核心黨員蔣宋美齡,主要幹部大多也是國民黨婦女工作指導會議、中央婦女工作會的主要幹部;國民黨協助婦聯會取得「結匯附勸勞軍捐獻」(下稱勞軍捐)作為婦聯會的經費,也曾經轉發國家補助經費給婦聯會。因此黨產會在107年2月1日經過決議以黨產處字第 107001 號處分認定婦聯會是國民黨的附隨組織。
婦聯會的錢從哪裡來?為什麼是不當黨產?
先說明被認定成附隨組織代表什麼意思呢?依照政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例(下稱黨產條例)第5條規定,附隨組織的現有財產除非符合特定項目,原則上都會被推定為不當取得的財產,並依同法第6條規定,經黨產會認定屬於不當黨產的財產必須收歸國有、地方自治團體或原所有權人所有,加上最高法院的見解,並不是一被認定成附隨組織,所有財產就會被推定為不當黨產,必須再經過黨產會處分認定之後,特定財產才會變成不當黨產充公(請參考另一篇文章:被認定為附隨組織就一定會被凍結財產嗎?)。
以婦聯會的情形來說,婦聯會的財產中極大部分是來自「勞軍捐」,勞軍捐是婦聯會和中華民國軍人之友社(下稱軍友社)共同發動,期待工商業「本於愛國敬軍之熱忱…支援三軍,達成反共復國勝利為目標」,由當時的政府指示全國銀行,強制要求有進口結匯需求的業者,在指定外匯銀行結匯時捐獻特定比例給國家,從47年開始徵收到78年,期間長達30年左右。
依憲法第19條規定:「人民有依法律納稅之義務」 反面解釋,如果沒有法律明文規定,人民就沒有納稅的義務,再依憲法第15條和第23條規定,人民的財產權應該受到保障,「除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、 維持社會秩序,或增進公共利益所必要者外,不得以法律限制之」,而勞軍捐具有強制性,本質上就是稅捐,但卻沒有法律明文為依據課徵,違反憲法第19條租稅法定主義、法律保留原則,同時也侵害人民應受保護的財產權,屬於黨產條例第4條第4款規定以「悖於民主法治原則之方式,使國民黨的附隨組織(即婦聯會)取得」的不當黨產。
原本婦聯會內部保存了39年到94年完整帳冊資料,但這些帳冊卻在106年時被搬到台泥的德惠大樓,隨後就被辜懷如等人銷毀,所以黨產會根據僅存的現有資料計算現存的不當黨產約387億元,宣告移轉為中華民國所有。
有人說:婦聯會現在好好的,管他過去在幹嘛?那犯罪的人在被抓到、被判刑定罪之前也過得好好的,也不管他過去在幹嘛嗎?追求並落實轉型正義是經過台灣人民透過民主自由的程序,所作出的選擇,並不是報復也不是政治追殺,況且把特定組織不應該保有的現存財產收歸國有,或還給原本應該擁有的人,不正是在解決「現在的問題」嗎?
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被認定為附隨組織就一定會被凍結財產嗎?
解嚴後台灣的轉型正義之路–國史館演講摘錄
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台商回流投資570億 22家還等回台
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美中貿易戰刺激下,愈來愈多台商重新調整全球布局,並回防台灣,經濟部次長王美花昨天表示,截至二十二日止,已有十八家廠商審查通過回台,投資金額超過五七○億元,且還有二十二家廠商等待審查。
王美花昨天代理經濟部長沈榮津赴立法院報告「歡迎台商回台投資行動方案」的成果,她說,該方案自今年實施以來,已經累積有十八家廠商通過審查,總投資金額上看五七○億元,創造本國就業人數約七千七百人;後續還有二十二家廠商排定審查,預計將再帶來超過四百億元投資,創造超過一千個本國就業機會。
王美花也強調,除此之外,目前也還有三十家廠商正在做回流台灣的評估,廠商家數持續增加中。
她說,回流台商以電子資訊業居多,包含網通設備、伺服器、電腦周邊產品;第二名則為金屬機電業,包括機械設備、自行車、汽車零件等。
王美花以廣達電腦為例說,廣達電腦已經將高附加價值的產品組裝產線,移回桃園華亞科技園區生產;巨大機械則是在台中大甲擴建智慧化產線,同時在台中科學園區興建營運暨研發總部新大樓,興建台中大甲自動化國際物流中心;車王電子則是在台中大雅廠闢建智慧化產線,並且在中港加工出口區擴建新廠,期盼藉此因應產能的需求。
王美花說,經濟部將鎖定優質產業,並透過工商團體、產業協會、地方政府等強化溝通、宣導,她也期盼《產業創新條例》修正草案、海外資金匯回專法等能盡速通過,藉此提供台商更多誘因,吸引他們回台。
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